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Résumé :
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La crise grave que subissent depuis plusieurs années les politiques d'insertion, engage à une analyse critique de leurs conceptions fondatrices. Elles fonctionnaient dans le contexte de progrès social des "Trente glorieuses" et résultaient d'un compromis entre les différentes classes et catégories sociales. L'aggravation critique du chômage a fait exploser cette situation, provoquant une coupure non seulement entre ceux qui ont un emploi et les autres mais aussi entre ceux qui peuvent rester proches du monde du travail et ceux qui s'en trouvent exclus réellement. On en est ainsi venu à parler de chômage d'exclusion. Même si les politiques d'insertion ont plusieurs orientations problématiques, elles ont structuré et donné une cohérence aux différents modes d'intervention. Elles ont également participé à la reconnaissance du niveau local, de l'importance du territoire. C'est d'ailleurs à travers le local que la question sociale est ici plus particulièrement étudiée. L'étude de nouveaux modes d'insertion par l'économique permet d'envisager l'installation d'un développement solidaire liant l'insertion au développement local et qui tendraient à réduire réellement le cercle vicieux du chômage, de la précarité et de l'exclusion professionnelle.
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