Résumé :
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Les acteurs de la formation professionnelle, Etat, partenaires sociaux et conseils régionaux, sont respectivement décrits au travers de leurs rôles historiques et actuels et de leurs domaines de compétences. Les partenariats entre Etat et région, et entre pouvoirs publics et partenaires sociaux sont présentés comme insuffisamment développés. En outre, les instances de concertation sont décrites comme multiples et peu efficaces : stratification peu rationnelle des instances nationales, absence de coordination des instances régionales, approche territoriale mal structurée au niveau départemental et local. Face à ces problèmes, les propositions pour une "nouvelle donne" incluent une clarification des compétences, une structuration des instances de coordination (au travers de leur rénovation et de l'instauration d'une politique contractuelle), et la construction d'un service de proximité ouvert à tous.
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