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Résumé :
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Face à la complexité de l'emploi dans les services publics, le groupe de travail à l'origine de cet ouvrage a privilégié l'analyse de l'emploi des trois fonctions publiques (Etat, territoriale, hospitalière) qui relèvent du statut général. Avant de pouvoir aborder la question du "bon niveau de l'emploi public", le groupe a tenu à examiner l'évolution des effectifs de 1948 à aujourd'hui. L'analyse des relations entre emploi public et marché du travail démontre la nécessité que se constitue un réel marché de l'emploi public tant en interne qu'en externe. Il doit être pris en compte dans sa contribution quantitative et qualitative à l'emploi global. La politique de l'emploi public doit être rénovée sur la base d'une meilleure connaissance, d'un choix de niveau de gestion adapté, de pratiques de gestion plus dynamiques. Préparer cette évolution des services publics implique également de savoir mobiliser les compétences nécessaires et anticiper les métiers de demain. Les vingt propositions formulées par le groupe s'articulent autour de trois grands axes : "affirmer une politique pour l'emploi public", "rénover la gestion de l'emploi public", "choisir les bons moyens".
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