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Titre : | Tendance de l’emploi public : où en est-on ? (2011) |
Auteurs : | Annick Guilloux ; Olivier Passet |
Type de document : | Article : document Ă©lectronique |
Dans : | Note d'analyse (n° 214, février 2011) |
Article en page(s) : | 11 p. |
Langues: | Français |
Catégories : |
Thésaurus CEREQ GESTION DE L'EMPLOI ; FONCTION PUBLIQUE ; MOBILITE PROFESSIONNELLE ; FRANCE |
Résumé : | La croissance des effectifs de l’État connaît une véritable inflexion à la baisse depuis le milieu des années 2000. En 2009, la Cour des comptes avait émis des réserves sur la portée véritable de cet ajustement en insistant sur l’ampleur des transferts entre niveaux et opérateurs de l’administration. L’analyse qui suit intègre l’information contenue dans les documents budgétaires jusqu’en 2011 et extrapole certaines tendances. Depuis 2006, les ministères ont effectivement diminué de plus de 5,3 % leur emploi, hors effet des transferts d’effectifs. Sur l’ensemble des administrations (centrales, locales et sociales), l’emploi s’est quasiment stabilisé depuis 2004, ce qui marque une rupture par rapport à la tendance haussière observée précédemment. Le suivi détaillé par ministère, par catégorie, par mode de gestion met aussi en évidence un important processus de recomposition de l’emploi et souligne l’intérêt des outils, parfois méconnus, de gestion des ressources humaines dont dispose l’administration. Chacun s’accorde sur le fait que changer de taille ne peut se faire sans modifier l’organisation et sans mobilité interne. Et pour y parvenir, il faut que plusieurs conditions soient réunies : la mise à disposition d’indicateurs détaillés d’emploi en cohérence avec le périmètre large des administrations publiques, sur lequel les organisations internationales et les marchés financiers évaluent la gestion des finances publiques(2) ; a (re)mise en mouvement d’une démarche intégréeet coordonnée de gestion prévisionnelle des effectifs ; et l’activation véritable des outils de mobilité entre différents secteurs des administrations. |
En ligne : | http://www.strategie.gouv.fr/article.php3?id_article=1355 |